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提高天然气竞争力,优化中国能源结构

日期:2016-09-08

  能源发展驱动了中国经济的腾飞,但中国以煤炭为主的能源结构也是资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化?#20219;?#39064;的重要诱因。特别是近年来全国大面积的雾霾天气肆虐,严重威胁人民群众的身体健康,成为全社会关注的焦点。

  党和国家高度重?#30001;?#24577;环境保护和治理工作。十八大报告将生态文明建设提到?#20843;?#26410;有的战略高度,要求“把生态文明建设放在突出地位”,“努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”。同?#20445;?#33021;源发展?#29615;?#22312;建设生态文明的总体布局中,提出“推动能源生产和消费革命”,?#24247;?#35201;“控制能源消费总量,加强节能?#23707;模?#25903;持节能低碳产?#23707;?#26032;能源、可再生能源发展,确保国家能源安全”。

  为落实“能源革命”的要求,国务院2014年11月发布《能源发展战略行动计划(2014-2020)》(以下简称《行动计划》),提出要加快构建清洁、高效、安全、可?#20013;?#30340;现代能源体系,到2020年,一次能源消费总量控制在48亿吨标?#27982;?#24038;右,非化石能源?#23478;?#27425;能源消费比重达到15%,天然气比重达到10%以上,煤炭比重控制在62%以内。按照这个结构测算,2020年国内天然气消费量将达到3600亿立方米。

  分析《行动计划》中能源结构调整目标,其核心是提高天然气?#23478;?#27425;能源比重,控制煤炭占比,可以概括为“以气代煤”。近年来,国内虽然大力发展可再生能源,但太阳能、风能、生物质能等可再生能源由于能源密度低、生产能力不稳定且技术复杂、装备要求高等特点,面临成本高、市场容量狭小?#20219;?#39064;制约,在?#27426;问?#26399;内难以形成大的气候。与此同?#20445;?#22825;然气以其清洁、高效、低碳的明显优势,正在快速进入经济和社会发展的方方面面,成为中国最为现实的大规模接替能源。

  “十二五”以来,中国天然气消费量年均增长189亿立方米,?#23478;?#27425;能源消费比重由4.4%提高到6.3%。2014年国内消费天然气1830亿立方米,根据天然气与煤炭在各领域的应?#20204;?#20917;和目前的技术水平,与用煤相比,相当于当年减少排放二氧化碳10.2亿吨、二氧化硫943万吨、烟尘187万吨,为减少环境污染、控制二氧化碳排放做出?#21496;?#22823;贡献。

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